榆林市橫山區人民政府辦公室關于進一步加強高齡補貼申報、審核、發放管理工作的通知
發布時間:2019-10-14 09:34 來源: 信息辦
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GK-201911-000067
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2019-10-14 09:34:34
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榆林市橫山區人民政府辦公室關于進一步加強高齡補貼申報、審核、發放管理工作的通知
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榆林市橫山區人民政府辦公室

關于進一步加強高齡補貼申報、審核、發放

管理工作的通知

各鎮人民政府、街道辦、農場:

  建立高齡補貼制度是關愛老年人、保障和改善民生的一項重要惠老政策,為切實做好全區高齡補貼申報、審核、發放管理工作,結合我區實際,現就有關事項通知如下:

  一、指導思想

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記重要講話精神,嚴格按照省、市要求,進一步健全高齡補貼發放管理制度,規范操作程序,完善監督措施,實現精準管理、精準負責、精準追責,切實把改善老年民生的好事做好做實。

  二、管理原則

  (一)屬地管理。高齡補貼發放實行屬地管理,由戶籍地所在的鎮、街道辦事處(村委會、社區)、農場負責高齡補貼申報、審核上報工作,不得越級申報(原則上區級業務部門不受理個人申報),政策解釋由區衛生健康局負責。

  (二)認定依據。對高齡老年人的年齡鑒定,以居民身份證或戶口簿上的日期為依據,對戶籍年齡與實際年齡不符的老人,責令其整改相符后方可享受高齡補貼。

  (三)責任主體。堅持誰受理誰負責,受理鎮、街道辦事處(村委會、社區)、農場是責任主體,具體負責以下工作:負責受理申報高齡補貼;負責按季入戶審核高齡補貼享受對象的情況,確保申報、審核、上報資料的真實性、準確性、完整性;對因工作失職、亂作為等原因造成的騙取、冒領高齡補貼的不僅要負責其資金追繳,而且要按相關法律法規嚴肅處理。

  三、管理方式

(一)享受范圍。凡具有橫山區戶籍,年滿70周歲以上的老年人,均可享受高齡補貼。

(二)享受標準。年滿70—79周歲的老人,每人每月發放50元;年滿80—89周歲的老人,每人每月發放100元;年滿90—99周歲的老人,每人每月發放200元;年滿100周歲及以上的老人,每人每月發放300元。

(三)補貼申報。為了便于對老年人口狀況的統計,凡具有我區戶籍的60周歲以上老年人,憑本人二代身份證原件和《陜西省老齡工作管理信息系統》所需信息,向本人戶籍所在地的村(居)委提出申請(可以委托親屬辦理),村(居)委接到申請后,要認真審查核實老人信息,審核無異議后,由村(居)委統一或申請人將相關證件和資料上報所屬鎮、街道辦,各鎮、街道辦接到所轄村(居)委提交的申報材料后,通過嚴格把關審核后,將申請人信息錄入《陜西省老齡工作管理信息系統》。對于年滿70周歲新增高齡補貼享受對象,各鎮、街道辦要對這些老人的信息進行系統審核通過操作和區財政惠民補貼資金“一卡通”發放管理系統所需信息進行系統錄入維護。

(四)審核上報。

1、審核方式。各鎮、街道辦事處、農場的老齡專干和老齡協管員要對轄區內享受高齡補貼的老年人,采取多種方式進行按季審核(根據《陜西省老齡工作管理信息系統》導出人員信息逐一進行審核),審核時間從每季度第二個月中旬開始到第三個月中旬結束,鼓勵采取社會化、方便老年人、方便工作的審核方式。對于未參加審核的老年人,直接執行停發,以防高齡補貼資金流失。如后期取得聯系并通過審核程序確定老人健在的,可以根據實際情況申請補發自停發月起的高齡補貼,最多補發12個月。

2、死亡老年人匯總上報。各村(居)委負責人及時匯總每季度的死亡老年人統計表,本級存檔一份,上報鎮、街道辦一份。各鎮、街道辦按照一級管一級的原則,對各村(居)委上報的死亡老年人再進行嚴格審查,確保上報情況的真實性和準確性。

3、審核情況匯總上報。各鎮、街道辦、農場按季審核無誤后,將本轄區內的高齡補貼享受對象和死亡人員以文件形式按季按時如實向區衛健局上報審核匯總情況。同時各鎮、街道辦根據審核情況及時在《陜西省老齡工作管理信息系統》和區財政惠民補貼資金“一卡通”發放管理系統里進行死亡注銷和未審核老年人停發操作。

4、公示公開。各鎮、街道辦、農場和各村(居)委要向社會公開申報條件、審核程序,按季公示享受高齡補貼老年人名單、未審核老年人員名單和死亡老年人名單,接受社會各界的監督和舉報。

5、不定期檢查。區衛健局要加強高齡補貼監管,完善檢查機制。組織人員每年至少開展兩次高齡補貼發放管理專項檢查,對檢查中發現的問題,要依法依規嚴肅處理。

6、補貼發放。區衛健局根據各鎮、街道辦上報的審核情況,進行專項檢查和認真梳理匯總后,向區財政局報告享受高齡補貼人員信息和所需資金,區財政局根據報告信息通過惠民補貼資金“一卡通”發放系統進行發放。

  四、責任追究

  各有關單位、各鎮、街道辦、各村(居)委要高度重視高齡補貼發放管理工作,要認真履行職責,嚴格執行相關政策,廉潔高效地做好高齡補貼發放管理工作。有下列情形之一的,要嚴格追責問責;情節嚴重的,移交紀檢監察機關按有關規定進行處理;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

  (一)未按規定的標準、程序和時限辦理申報、審核、檢查的;

  (二)玩忽職守、徇私舞弊或者貪污、挪用、扣壓、拖欠高齡補貼資金的;

  (三)采取虛報、隱瞞、偽造等非法手段騙取、冒領或幫助他人騙取、冒領高齡補貼的。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。各鎮、街道辦、農場和各村(居)委主要負責人是高齡補貼發放管理工作的第一責任人,要提高思想認識,成立老齡工作領導小組,明確分工,強化工作落實,協調解決重大問題,各鎮、街道辦、農場分管衛生健康工作的副職是主要負責人,配備專職鎮、街道辦、農場、村(居)委老齡工作業務人員負責高齡補貼日常工作,切實把高齡補貼發放管理工作抓在手上,夯實責任,各司其職,嚴格申報、逐級審核,防止錯報、漏報、多報等現象的發生,確保高齡補貼發放不漏一人、不多一人。

(二)加強廣泛宣傳。各級要拓寬思路、大膽創新,通過各種形式大力宣傳高齡補貼政策,讓這項惠老政策家喻戶曉。

(三)加強協作配合。高齡補貼發放管理工作涉及財政、人社、公安、審計、金融等單位,各有關單位要形成合力共同做好此項工作,配合衛健局對高齡老人的變動數據進行大數據比對,保障高齡補貼按時足額準確發放,讓高齡補貼發放工作真正落到實處。

榆林市橫山區人民政府辦公室

2019年10月12日

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